中国电影采用什么制度

1. 中国电影什么时候实行分级制

当大陆电影有可能分级的言论最近再次出现在公共面前，我个人认为这个美好的诉求铁定了只能是而且必然是一场徒劳，或者只是一场没有雨滴的雷声表演，理由如下：

一，“度量衡”的空置

物理学告诉我们，我们用温度来标注物体的冷热程度，我们用长宽高来度量物体的提及，电影
若要分级，也必须要有依据，即要有相应的电影级别“度量衡”。而具体操作上，到底电影中允许有多大的裸露尺度，是允许展示三点还是只可以穿个裤头？到底应该划分出个几个级别？是老少咸宜一个级别，还是30岁以上可以有一个专场？

或者用中国习惯认定人才标准的学历标准，具有更强自制力与“甄别力”的大学生凭文凭可以看“大尺度”影片？当然这些都是乱猜，最直接的办法是借鉴外国（含香港）的成功运作经验。这样就可一劳永逸了吗？问题看似简单，实则不然！请看下面的问题。

二，“暴力与色情”在中国大陆的“不合时宜”

通常情况上，西方各国以及香港的分级依据大致来自两个方面：暴力与se情。而中国大陆电影及电影之外的情况则要复杂得多，比如，若按 “暴力”程度划分电影级别，那么那些教导我们的小孩子“要将敌人消灭干净”的“爱国主义”即将会被划分成“顶级”？在中国的现实语境是，即使电影局答应了，“大人物”（含部队）也是不答应的！

而情色片，恐怕也离我们甚远。《色戒》由一个圆饼被电影局咬成“月牙儿”的个案离我们并不遥远，而《苹果》的夭折也仿佛只在昨天，我们连真正的性教育都没有被推广，让情色片进入院线恐怕只是“狼友们”的“同一个世界，同一个梦想”。

三，“坏品味”电影与中国大陆主流文化价值观的针锋相对

电影分级，其中关键的问题，并不在于像《喜洋洋与灰太狼》的影片，而在于“大尺度”片子。而他国的措施是用年龄划线，潜在的逻辑是到了一定年龄就可以具备了一定审美能力与价值判断能力。诚然，“三级与R级与X级”被“定成高级别”的原因正来自其自身的“坏品味”，而这些电影的趣味与美学追求与中国主流文化存在着天生的难以调和的敌意。

中国文艺的主流观念仍是“歌颂、宣传、塑造”，而那些电影的“坏品味”中常常追求的“邪恶的、龌龊的、血腥的、淫荡的”是根本无法用在正面形象上的，而用在“负面形象”的时候，却又太容易成为主流价值观的“教唆”。以裸露尺度为例，我们的人体绘画、摄影已经可以正规发行，但大陆电影却尚未有正面男女的全裸镜头（尽管《蓝宇》的主演来自大陆）。

四，中国大陆电影需要票房比老光棍需要娘们还饥渴

某种意义上，《英雄》是中国电影的救命恩人。把观众带回影院不仅是产业需要，也是电影的绝地突围。尽管官方每年都在兴高采烈洋洋得意地报道着票房又创新高，但若除去几部“盈利巨片”外，将其他所有几百部的影片的投资和票房做个统计,恐怕情况并不客观。（若情况喜人，估计媒体早就大张旗鼓地报道了，而且非名导非官方的电影在找投资时也不会如此难）反观“盈利巨片”，若被“分级”后，票房很可能遭受重挫，比如《满城尽带黄金甲》，它的“暴力场面”与“性暗示内容”必将大量的年少的周杰伦的粉丝拒之影院门外。

对于渴求票房如沙漠引露的中国大陆电影而言，它事实上一直是在最大的限度里去争取最大的票房，比如依然有大量“暴力血腥”成分的《赤壁》（事实上它的国内票房也有点差强人意）。

五，中国大陆电影观众的水平与趣味参差不齐

中国观众的群体性水平分层差异则是非常之巨大，表方面上造成此巨大鸿沟的原因来自受教育程度，比如务工人员与大学生，比如学计算机专业的与学电影学专业的，即使是学文学的学生对于电影的解读能力都非常不够乐观。这其中的罪魁祸首一方面是中国经济分层造成的“受教育机会不均等”，另一方面是“高考的选拔机制”中对于“人文精神”与“艺术修养”的忽视，还有一个方面就是我们的教育制度本身对于“人文精神”与“艺术修养”的抛弃！

观众中有人会把喜欢的影片一遍又一遍的温习，有人会在电影院里电话打个没完，或者干脆打起了呼噜。铁杆影迷可以对诸如法国新浪潮的代表人物代表作如说家珍，普通观众可能会说王家卫的电影真是不好看，画面总是晃来晃去的。然而电影分级，却又无法根据观众欣赏的电影品味与能力来对影片进行分级。

这个情况并不是在说哪个国家的影迷就都是一条水平线上的，对于电影就没有审美趣味上的争议，但是它至少存在一个事实：中国电影局对于 “容易受误导”与“怀有低级趣味”来观影的群体，必然会“不抛弃、不放弃”并势必将采取“保护”他们不受“污染”的措施，而绝对不会放任自流！

六，中国大陆文艺方针的清规戒律固若金汤

“反三俗”的口号尚未减弱，“清楚互联网低俗之风”已经大张旗鼓地铺天盖地而来！在这些响亮的文化建设口号的脖子上的锁链，都栓在一个高耸入云的指路标上，上面写个两个大字——剑的最高境界——和谐！

当下在和谐的大方向主流文艺方针的巴不得是通过无比健康、无比阳光、无比上进、无比单纯、无比高尚、无比大公无私、无比志存高远、无比高风亮节、无比阳春白雪、无比坚定信心、无比以苦为乐的文艺作品来影响人、娱乐人、感化人、塑造人！

说到底，电影的不分级在事实上正是此方针对于电影这一当下对国民具有极大思想感情影响力的文艺形式的最有力掌控！在这样的现实语境下 ——我宁愿相信中国电影局的工作人员人人都心怀中国电影，人人都真心期盼中国电影的多元化繁荣与品质的整体性提高；我宁愿相信中国电影第一线从业者都在努力在“对得起投资方”、“对得起观众”、“对得起艺术”与“对得起自己”之间找到最大的平衡与最准确的临界点；我宁愿相信中国电影的观众都能够对于本土电影在它成长中的挫折与困难抱有宽容的同时也会对它的弯路与错路给予毫不留情的纠正！

我宁愿我相信我相信的一切。

2. 中国电影审查制度的电影审查规定

在《电影管理条例》第十四条中规定
电影片有下列情形，应删剪修改：
（一）曲解中华文明和中国历史，严重违背历史史实；曲解他国历史，不尊重他国文明和风俗习惯；贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的；
（二）恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的；
（三）夹杂淫秽色情和庸俗低级内容，展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态等情节及男女性器官等其他隐秘部位；夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等；
（四）夹杂凶杀、暴力、恐怖内容，颠倒真假、善恶、美丑的价值取向，混淆正义与非正义的基本性质；刻意表现违法犯罪嚣张气焰，具体展示犯罪行为细节，暴露特殊侦查手段；有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节；有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节；有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果；
（五）宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观，刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的；
（六）鼓吹宗教极端主义，挑起各宗教、教派之间，信教与不信教群众之间的矛盾和冲突，伤害群众感情的；
（七）宣扬破坏生态环境，虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
（八）过分表现酗酒、吸烟及其他陋习的；
（九）违背相关法律、法规精神的。

3. 中国电影的分级制度

中国电影起步并不晚，在上个世纪30年代的时候，也有过短期的辉煌。而且早在1930年11月国民政府就颁布《电影检查法》，虽然当时的《电影检查法》主要目的是维护国体，批判外国电影，针对美国辱华影片。当时的电影审查机构中央电检会将检查“注意侮辱国体之外片”作为主要任务。解放后我国沿袭了苏联的电影监管体制，可是在相当长的一段时期内，尤其是文革期间，中国的电影产业由于受到意识形态的局限，而受到了极大的摧残。改革开放以后，随着开放程度的不断扩大，大量的国外影片占据了大部分的中国银幕。去年12月11日之后，电影业的大门更是向国外敞开，我国的电影制作与审查机构是应该做好准备来迎接挑战。

4.1我国电影监管体制与审查制度的现状

中国电影现行的审查制度是l997年由广播电影电视部发布的《电影审查规定》，按照规定，国家实行电影审查制度，广播电影电视总局设立电影审查委员会和电影复审委员会，负责电影片的审查和复审工作，并对电影可能涉及的政治、文化、意识形态、社会道德、生活方式等各个层面制定了相应的审查标准。

我国现行的电影监管体制是基于国务院2001年颁布的《电影管理条例》。一部中国拍摄的电影，其审查的流程为：首先，剧本备案，根据中华人民共和国《电影管理条例》第二十六条第二款的规定，所有将要拍摄的电影剧本必须送达总部设在北京的广电总局有关部门，一般十天到十五天之后给予批复；随后，（电影制片单位以外的单位）在通过立项之后，去北京广电总局领取一次性的《摄制电影片许可证》（拍摄许可证）；在拍摄完成之后，必须将影片胶片送到北京广电总局，等待专家审片，电影审查机构应当自收到报送审查的电影片之日起30日内,将审查决定书面通知送审单位；当审查合格之后，由国务院广播电影电视行政部门发给《电影片公映许可证》；最后凭《摄制电影许可证》与《电影片公映许可证》，去冲印厂冲印拷贝。

我国电影体制之烦琐、程序之复杂、效率之低下严重的制约着整个电影产业的发展。国外的电影制作人很难想象，一部中国电影的制作周期的五分之一竟然都用在了审查上。

针对这个问题，国务院将于2003年颁布有关条例，简化电影的审查程序、缩短电影审查的周期。目前包括有吉林、上海、南京等多家省、市具有独立审查的权利。这几家城市的影片在拍摄之前，除了重大革命历史题材、公安、军事和需要国家资助这四类影片外，不必将剧本送到北京给广电总局报批，只需呈交一份一千字的故事梗概，而审查剧本的工作也交由当地的广播电视局全权负责。 这就是最新的“电影属地审查”制度。

4.2电影分级制度必要性

长期以来长期以来，中国电影片面地强调教化功能，而轻视娱乐功能。一些导演在拍片时，也追求在思想上无过，艺术上却不求创新。在实行电影审查时，对那些有鲜明艺术倾向，有独特风格和个性的导演或影片似乎也要严厉得多。这也正是不少中国电影屡屡在世界电影节上获奖，而却无缘同国内观众见面的原因。现在最重要的问题是，在中国经过审查的电影，就可以向所有的受众公映。审查的标准应该是出于对儿童及未成年人的保护，可是部分含有少儿不宜的内容的影片却未超出电影审查的最终标准。也就是说，对于法律允许的（《电影管理条例》第二十五条）的场景不一定少儿很宜。再加之现行的电影审查片规定含糊，对于具体的电影内容规范得很笼统，不具体。于是一些在国外或港台对青少年属于辅导级或限制级的影片，在引进之后却可以在各大影院面向所有的公众上映。长此以往就形成了，国外低俗暴力的影片充斥银幕，荼毒着我国广大的青少年，而中国内地真正
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4. 国家对中外合作摄制电影实行什么制度

中外合作摄制电影片管理规定
第一条 为繁荣电影创作生产，维护中外合作摄制电影片的制片者及相关人员的合法权益，促进中外电影交流，根据《电影管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称中外合作摄制电影片，是指依法取得《摄制电影许可证》或《摄制电影片许可证(单片)》的境内电影制片者(以下简称中方)与境外电影制片者(以下简称外方)在中国境内外联合摄制、协作摄制、委托摄制电影片。
第三条 本规定适用于中外电影制片者在中国境内外合作摄制的故事片、美术片、科教片、纪录片、专题片等电影片(含胶片电影、数字电影、电视电影等)。
第四条 国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)负责中外合作摄制电影的管理工作。
第五条 中外合作摄制电影片包括下列形式:
(一)联合摄制，即由中外双方共同投资(含资金、劳务或实物)、共同摄制、共同分享利益及共同承担风险的摄制形式;
(二)协作摄制，即外方出资，在中国境内拍摄，中方有偿提供设备、器材、场地、劳务等予以协助的摄制形式;
(三)委托摄制，即外方委托中方在中国境内代为摄制的摄制形式。
第六条 中外合作摄制电影片应当遵循以下原则:
(一)符合中国宪法、法律、法规及有关规定;
(二)尊重中国各民族的风俗、宗教、信仰和生活习惯;
(三)有利于弘扬中华民族的优秀文化传统;
(四)有利于中国的经济建设、文化建设、思想道德建设和社会安定;
(五)有利于中外电影交流;
(六)不得损害第三国的利益。
第七条 国家对中外合作摄制电影片实行许可制度。
境内任何单位或个人未取得《中外合作摄制电影片许可证》或批准文件，不得与境外单位或个人合作摄制电影片。未经批准，境外单位或个人不得在中国境内独立摄制电影片。
第八条 申请中外合作摄制电影片应当具备下列条件:
(一)持有《摄制电影许可证》或《摄制电影片许可证(单片)》的中方制片单位(含在境内批准注册的中外合资电影制片公司，下同);
(二)中外合作双方均不在因违反《电影管理条例》而停止摄制电影片的处罚期内。
第九条 申请中外合作摄制电影片应当向广电总局提供下列材料:
(一)中方制片单位的摄制立项申请;
(二)中方制片单位的《摄制电影许可证》(《摄制电影片许可证(单片)》)及营业执照复印件;
(三)电影文学剧本(规范汉字)1式3份;
(四)外方的资信证明和合拍影片情况;
(五)中外双方合作意向书或协议书，主要内容应明确:合作各方投资比例、中外主创人员比例、底样片冲洗及后期制作地点、是否参加国内外电影节(展)等;
(六)主创人员简介。
第十条 中外合作摄制电影片立项申报审批程序:
(一)中方制片单位向广电总局提出申请;
(二)广电总局按照《行政许可法》的规定期限受理申请单位提出的书面申请;
(三)决定受理的，广电总局应当在20个工作日内作出批准或不批准立项的决定。电影剧本须经专家评审的，应书面告知申请单位，其评审时间应在20个工作日内完成;
(四)符合联合摄制条件的，发给1次性《中外合作摄制电影片许可证》;符合协作摄制、委托摄制条件的，发给批准文件。不批准的，应当书面说明理由。
第十一条 取得《中外合作摄制电影片许可证》或批准文件后，中外双方应根据批准立项的内容签订合同。
第十二条 《中外合作摄制电影片许可证》有效期为2年。
第十三条 联合摄制中需聘用境外主创人员的，应当报广电总局批准，且外方主要演员比例不得超过主要演员总数的2/3。
第十四条 联合摄制的电影片，应当制作普通话语言版本，其字幕须使用规范汉字。根据影片发行的需要，允许以普通话版本为标准，制作相应国家、地区、少数民族的语言文字版本。
第十五条 中外合作摄制完成的电影片，经当地省级广播影视行政部门提出初审意见后，报广电总局电影审查委员会审查;中央和国家机关所属电影制片单位和持有《摄制电影片许可证(单片)》的单位申请立项并摄制完成的电影片，直接报广电总局电影审查委员会审查。
第十六条 联合摄制的电影片，经审查合格，取得广电总局颁发的《电影片公映许可证》后，方可在中国境内外发行公映。
协作摄制、委托摄制的电影片，经审查合格的，可持广电总局的批准文件办理出境手续。
第十七条 中外双方如需更改已经取得《电影片公映许可证》的电影片，应当报广电总局审批。
第十八条 中外合作摄制的电影底片、样片的冲印及后期制作，应在中国境内完成。因特殊需要在境外完成的，应报广电总局批准。
剪余的底样片素材暂由中方保存，影片在境外公映半年之后方可出境。
第十九条 联合摄制的电影片，需参加中外电影节(展)的，应按照举办、参加中外电影节(展)的有关规定报广电总局备案。
第二十条 外方应通过中方在中国内地聘用电影创作及劳务人员，并依据中国法律、法规与应聘者签订合同。
第二十一条 对违反本规定的行为，依据《电影管理条例》的有关规定处罚。
第二十二条 本规定适用于香港、澳门特别行政区及台湾地区的电影制片者在境内合作摄制电影。
第二十三条 本规定自2004年8月10日起施行。广电总局《中外合作摄制电影片管理规定》(广电总局令第19号)同时废止。

5. 中国电影的审查制度

中国电影审核机构：国家广播电影电视总局。
由于中国没有电影分级制度，不适合青少年和儿童看的电影一律剪掉或封杀。有些电影会因为政治原因被封杀。

按照电影检查条例,我们的影片禁止载有下列内容：

(—)、危害国家统一、主权和颂土完整的；

(二)、危害国安全、荣誉和利益的；

(三)、煽动民族分裂，破坏民族团结的；

(四)、泄露国家秘密的；

(五)、宣扬不正当性关系，严重违反道德准则，或内容淫秽，具有强烈感官刺激，诱人堕落的；

(六)、宣扬封建述信，蛊惑人心,扰乱社会公共秩序的：

(七)、渲染凶杀暴力，唆使人们蔑视法律尊严，诱发犯罪，破坏社会治安秩序的；

(八)、诽谤、侮辱他人的；

(九)、有国家规定禁止的其它内容的。

删改标准

我们的影片个别情节、语言或画面有下列内容、应当删剪、修改：

(一)、夹杂有淫秽庸俗内容，不符合道德规范和观众欣赏习惯的；

1、不恰当地叙述和描写性及与性有关的情节，正面裸露男女躯体；

2、以肯定的态度描写婚外恋、未婚同居及其他不正当男女关系；

3、具体描写腐化堕落，可能诱发人们仿效；

4、造成强烈感官刺激的较长时间的接吻、爱抚镜头及床上、浴室内的画面；

5、具体描写淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、同性恋等；

6、内容粗俗、趣味低下的对白；

7、庸俗、低级的背景音乐及动态、声音效果。

(二)、夹杂有凶杀暴力内容的：

l、美化罪犯形象，引起人们对罪犯同情和赞赏；

2、具体描述犯罪手段及细节，有可能诱发和鼓动人们模仿犯罪行为；

3、刺激性较强的凶杀、吸毒、赌博等画面；

4、描述离奇荒诞，有悖人性的残酷的暴力行为。

(三)、夹杂有宣扬封建迷信内容的：

1、细致描写看相算命、求神问卜，以及长时间的烧香、拜神、拜物等场面；

2、鼓吹宗教万能、宗教至上和显示宗教狂热的情节；

(四)、可能引起国际、民族、宗教纠纷的情节；

(五)、破坏生态环境，肆虐捕杀珍稀野生动物的画面和情节的；

(六)、其他应当删剪、修改的内容。参考资料：http://culture.163.com/06/0302/16/2B7KAJ6600281MU3.html

6. 中国电影什么时候实行分级制

在国外已经成功实施多年的“分级制”至今在中国电影界仍是讳莫如深，几至谈“分级”而色变的地步。在开全国电影工作者会议时，居然有负责法律事务的人去敲各代表的门严令不许提“分级制”的建议。2007年“两会”期间，巩俐口头提及建立电影分级制的建议，但可惜并未形成文案，无法使该建议正式进入政协的提案反馈。如此看来，要建立中国的电影“分级制”在2008年几无可能。不过，我们却不妨借此机会阐释一下国人对“电影分级”的几个误区。“分级”与“拍黄片”可以说没有任何关系。建立分级制的本意是要保护未成年人的身心健康，限制未成年人看他们还不理解的内容。现在中国内地2010前基本不可能
特别提醒： R级：（RESTRICTED Under 17 requires accompanying parent or alt guardian.限制级，17岁以下必须由父母或者监护陪伴才能观看）．该级别的影片包含成人内容，里面有较多的性爱、暴力、吸毒等场面和脏话；）

NC-17级：（NO ONE 17 AND UNDER ADMITTED 17岁或者以下禁止观看）。该级别的影片被定为成人影片，未成年人坚决被禁止观看。影片中有清楚的性爱场面，大量的吸毒或暴力镜头以及脏话等

7. 第一次世界大战爆发前,中国电影审批采用什么制度,放映最多的国家是

中国在1905年，由北京丰泰照相馆创办人任庆泰（字景丰）拍摄了由谭鑫培主演的《定军山》片段，这是中国人自己摄制的第一部影片。而第一次世界大战前也就是在在1913年，美国人经营的亚细亚影戏公司拍摄了由郑正秋编剧、张石川导演的中国第一部有故事情节的短片《难夫难妻》有点名气，这两位也是这个电影最早的前辈，绝对的第一代导演。估计那时候也没啥审批制度，中国放映最多的是美国电影。

8. 中国电影发行制度是怎么回事，为什么发行方对院线可以这么强势

中国电影的发行体制，正走在从计划时代的统一指令统一发放向市场经济下的自由售卖逐步转变，但目前尚未实现（渠道）产品的多元化，即无论你在哪家（院线）影院，

以此格局反观电影市场，梳理五大，这就是一个竞争太不充分的市场，而且略有封闭不自信，游戏规则不透明，玩的还是上个世纪的古董倒爷招，还处在工业化初期的圈地格局（电影名snatch）。如果问我如何增强发行方的话语权或是说提高发行业水平质素，最简单的方法，开门做生意，向传统学习，那些被充分验证的sales channel strategy就是阶段性的灵丹妙药。

9. 中国电影厂制度具体指什么跟制片厂制度是一个意思么知道的帮忙说一下，谢谢~

中国的电影厂是电影事业体制下的产物，如今随着电影产业化发展，都已经转制成企业了，就是电影行业的国有企业，现在电影制作放开了，任何一个法人企业都可以投拍电影。

10. 中国的电影审片制度

“中国电影”4个字是骂街用的！！

没事儿别说脏话！！