1. 農村公益電影放映政策
法律分析：扶持農村電影公益性放映。國家每年選定不低於60部的農村題材故事片和不低於30部的科教片，委託指定單位集中購買公益放映版權後，向全國農村發行。國家繼續為中西部地區配送電影流動放映車和流動放映設備，對中西部地區農村電影放映給予一定場次補貼，有關地區政府要確保其全部用於農村電影放映。地方各級人民政府要認真落實本地區農村電影經費，對農村電影公益放映場次也給予部分補貼，並確保及時到位。國家有關部門要對少數民族地區的電影民族語譯制設備予以資助，盡快解決數字電影民族語譯制問題，積極推進少數民族地區農村電影的數字化放映。
法律依據：廣電總局、發展改革委、財政部、文化部《關於做好農村電影工作的意見》 三、加強農村電影工作的政策措施（八）扶持農村電影公益性放映。國家每年選定不低於60部的農村題材故事片和不低於30部的科教片，委託指定單位集中購買公益放映版權後，向全國農村發行。國家繼續為中西部地區配送電影流動放映車和流動放映設備，對中西部地區農村電影放映給予一定場次補貼，有關地區政府要確保其全部用於農村電影放映。地方各級人民政府要認真落實本地區農村電影經費，對農村電影公益放映場次也給予部分補貼，並確保及時到位。國家有關部門要對少數民族地區的電影民族語譯制設備予以資助，盡快解決數字電影民族語譯制問題，積極推進少數民族地區農村電影的數字化放映。
2. 長春市電影放映管理辦法
第一章總則第一條為加強我市電影放映的管理，維護正常的工作秩序，更好地為兩個文明建設服務，根據國家和省政府的有關規定，結合我市實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用於我市所有對外營業和內部使用的三十五毫米電影放映單位的管理。第三條市、縣（市）文化行政管理部門是我市電影放映單位的行業主管部門，負責對電影放映單位的工作檢查和指導；組織開展有關業務活動和技術交流。
各級電影發行放映公司負責對電影放映單位的具體業務管理工作。第四條電影放映單位的各項活動要以社會效益為最高准則，堅決貫徹執行黨的方針、政策，嚴格遵守國家的法律、法規和各項規章制度。第二章開業審批管理第五條凡新建和改建的電影放映單位要事先向市文化行政管理部門提出申請，納入市文化事業總體發展規劃，經批准後方可施工，購置設備。第六條申請開業的電影放映單位必須具備下列條件：
（一）有符合規定的名稱；
（二）有符合標準的電影放映設備；
（三）按要求配備管理人員和業務人員；
（四）有符合要求的演出放映場所和安全防火設施；
（五）有明確的經營性質和活動范圍；
（六）有健全的規章制度。第七條申請開業的放映單位要向市文化行政主管部門提出書面申請，經審查合格後到工商行政管理部門申請辦理營業執照，方可開業。第八條電影放映單位領取營業執照後半年不開業或停業一年以上的，視為自動歇業，如再開業須重新辦理開業審批手續。第三章業務管理第九條電影放映中要遵守下列規定：
（一）按規定時間准時放映，不誤場；
（二）不得擅自取消加映短片，不得刪剪影片畫面；
（三）每場間隔不得少於三十分鍾；
（四）未經文化行政主管部門批准，不得放映非發行渠道影片。對內放映單位不得擅自對外售票；
（五）電影放映設備的使用要安全可靠，並達到規定的技術指標；
（六）電影放映時要不斷片、不錯本、不錯格、不漏片頭片尾，圖畫清晰、穩定。第十條電影放映單位要配齊宣傳員、美工員；要設置電影宣傳畫廊和廣告牌，及時介紹上映影片的內容。第十一條電影放映單位要按規定上報電影放映統計報表。第十二條電影放映單位要建立健全各類帳目，嚴密手續制度，加強經濟核算。要按時結交片租，嚴禁少交、漏交。第十三條電影放映單位要嚴格執行票務管理制度，不得擅自提高或降低票價。第四章服務管理第十四條工作人員要堅守崗位、守職盡責。放映員要遵守操作規程，串片員要按時取送影片，不得讓他人代取送影片。第十五條電影放映單位的服務人員應遵守以下規定：
（一）要儀表端正、衣著整潔，統一佩帶標志，文明服務；
（二）要搞好場內衛生；
（三）要維持好場內秩序，按規定管理太平門、場內設施及安全通道。第十六條宣傳員、美工員對每日映出的電影內容及藝術特點要及時予以宣傳，宣傳內容要健康、生動、准確、完整。第十七條廣播員要及時宣傳當日當場上映影片的內容及觀眾須知及近、遠期放映影片預告。第十八條觀眾應遵守下列規定：
（一）按先後順序排隊購票入場、退場嚴禁醉酒者、精神病人入場，嚴禁攜帶易燃易爆、有毒化學品、凶器及有礙公共衛生的物品入場；
（二）要遵守場內秩序，不得妨礙工作人員的正常工作；
（三）要愛護公共財物，不得損壞場內設施和亂塗亂畫；
（四）講究衛生，不隨地吐痰，不亂扔瓜果皮核及雜物；
（五）遇有火災等非常情況時，要聽從公安人員和工作人員的指揮；
（六）不得倒賣電影票。第五章罰則第十九條違反本辦法第五條規定，對擅自開建的電影放映場所，文化行政管理部門不予辦理開業審批手續。第二十條違反本辦法第七、八條規定，對擅自開業的電影放映單位，由文化、公安、工商行政管理部門按有關法律、法規予以處罰。第二十一條違反本辦法第十二條規定，對故意漏報、少報片租的電影放映單位，處以漏報、少報款額十倍的罰款。第二十二條對違反本辦法第十三條規定的電影放映單位，由物價、文化行政管理部門按有關規定給予經濟制裁。第二十三條電影放映單位的工作人員和服務人員違反本辦法有關規定，由電影放映單位按有關規定給予批評教育等行政處罰。情節嚴重的由電影公司或文化行政管理部門進行處罰。
3. 2021年農村老放映員有啥新政策
農村老放映員屬於一個時代的特徵，目前因為社會的發展，已經不再需要這一職業了，但是國家依然出台了相關政策保障老放映員的合法權益，比如對符合待遇領取條件的老放映員按月發放養老金等等。
(3)如何加強農村電影放映管理擴展閱讀
《關於妥善解決鄉鎮（公社）老放映員歷史遺留問題的指導意見》
1、鄉鎮（公社）老放映員歷史遺留問題以納入國家現行社會保障制度為主、多種途徑解決。各地要積極引導和鼓勵鄉鎮（公社）老放映員參加新型農村社會養老保險和城鎮居民養老保險，按規定對符合條件的鄉鎮（公社）老放映員繳費給予補貼，對符合待遇領取條件的老放映員按月發放養老金。地方政府還可以採取補助等多種形式，妥善解決好鄉鎮（公社）老放映員的保障和生活困難問題，具體辦法由當地政府結合實際情況研究制定。
2、對身體健康、未滿60周歲，尚有工作能力的鄉鎮（公社）老放映員，經培訓取得農村電影數字放映資格證後，應優先上崗；對於其子女，有從事放映意向且具備農村電影數字放映資格的，亦應優先考慮安排。
3、對喪失勞動能力，家庭生活確有困難的鄉鎮（公社）老放映員，各地政府應當通過城鄉低保、臨時救助等社會救助政策，幫助其解決基本生活困難。
4、加強組織領導。解決鄉鎮（公社）老放映員歷史遺留問題的責任主體在地方，按照建立政府間事權與財力相匹配的財政體制改革要求，地方政府要切實擔負起責任，高度重視鄉鎮（公社）老放映員歷史遺留問題的解決工作，將其列入議事日程；要進一步增加責任感、緊迫感，扎實穩妥推進此項工作。
4. 寧夏回族自治區農村電影放映網管理規定
第一章總則第一條為了促進我區農村電影事業的繁榮和發展，加強農村電影放映網的管理，根據國家有關規定，結合我區實際，制定本規定。第二條農村各類電影放映單位（包括集鎮電影院、電影隊、售票放映點）農村文化工作的重要組成部分，必須在當地政府和文化行政管理部門的領導和管理下，開展電影放映活動，宣傳黨的路線、方針、政策，活躍農民文化生活，傳播科學文化知識，促進農村各項事業的發展。第三條本規定適用於我區縣以下農村電影放映工作。第二章農村集鎮電影院的管理第四條農村集鎮電影院應的人口集中的集鎮或鄉人民政府所在地興建。集鎮電影院（或售票放映點）的發展，應堅持「積極發展、合理規劃、量力而行、講求實效、穩步前進」的原則，採取國家辦、集體辦、個體辦相結合，以集體辦為主的形式。縣級文化行政管理部門應對當地集鎮電影院的發展作出規劃。第五條建立農村集電影院應由所在地鄉（鎮）人民政府提出局面申請，經縣文化行政管理等有關部門批准後，方可興建。第六條農村集鎮電影院必須具備下列條件，方可發給許可證：
（一）有全套符合技術要求的放映設備；
（二）有專業放映人員和管理人員；
（三）有固定的放映場所和觀眾座席；
（四）消防、安全設施符合有關規定。第七條農村集鎮電影院營業審批程序：
（一）使用16毫米放映機的農村集鎮電影院，由縣級文化行政管理部門徵求縣電影公司意見後，報地（市）級文化行政管理部門審批發證；
（二）使用35毫米放映機（包括座機和提包機）的農村集鎮電影院，由縣級文化行政管理部門審核同意後，再由地（市）級文化行政部門報自治區文化行政管理部門批准並發給「寧夏回族自治區電影放映單位登記許可證」；
（三）集鎮電影院均須憑登記許可證向當地工商行政管理部門提出申請，領取《營業執照》，並到當地稅務部門辦理稅務登記後，方可營業。第八條農村集鎮影劇院在鄉（鎮）人民政府領導下開展放映工作，業務受縣電影公司指導和監督。第九條農村集鎮電影院必須做到：
（一）堅持四項基本原則，社會主義文藝方向；
（二）面向農村，服務於農民；
（三）認真執行國家、自治區的各項法規、政策和電影技術規程；
（四）建立健全管理制度，按規定及時上繳片租、管理費和上報各種報表，並抄送當地稅務機關；
（五）影院環境清潔、整齊，放映廳內秩序良好，通道和安全門暢通無阻；
（六）場務人員熱情服務，禮貌待人，方便群眾；
（七）影片宣傳應根據農村集鎮特點，形式多樣，適應農民的需要。第十條農村集鎮電影院實行自主經營、獨立核算、自負盈虧、照章納稅。第三章農村電影放映隊的管理第十一條農村電影放映隊的發展，應堅持因地制宜、統籌規劃、合理布局的原則，實行國家辦、集體辦、個體辦等多種形式。第十二條農村電影放映隊應在縣電影公司統一安排下，開展普及放映活動，提高放映、宣傳、服務質量。第十三條農村電影放映隊應嚴格執行《流動單位放映技術操作規程》等有關規定，做到愛機護片和安全優質放映。第十四條農村電影放映隊應按國家規定向縣電影公司繳納管理費。管理費收費標准由自治區文化廳會同自治區物價局、財政廳制定。第十五條農村電影放映隊應建立健全財務制度，遵守財經紀律，降低成本。有條件的地方應建立售票點，執行統一的票價、租價標准。第四章農村電影放映工作人員的管理第十六條農村電影放映工作人員必須符合下列條件：
（一）有理想、有道德、守紀律，自學四項基本原則；
（二）身體健康的青壯年；
（三）具有初中以上文化程度；
（四）熱愛電影放映工作，經縣電影公司培訓、考核取得三等放映員資格，並由當地文化行政管理部門批准。第十七條集體、個體辦的集鎮電影院、農村電影放映隊，其人員、經費由本單位或個人負責解決。第十八條國家辦的農村集鎮電影院、農村電影放映隊的亦工亦農放映人員的工資，可按國家計劃內長期臨時工工資標准執行。鄉辦、村辦放映工作人員工資待遇由鄉、村確定，也可參照上述亦工亦農放映人員的工資待遇執行，放映人員勞保用品、放映補助等可參照國家辦農村集鎮電影院、農村電影放映隊標准執行。
5. 關於2131工程
二）切實解決好農民看電影經費問題。按照省政府辦公廳轉發省文化廳等四部門《關於進一步加強基層文化建設的實施意見的通知》（陝政辦發〔2002〕107號）文件要求，各市、縣、區要結合當地實際，多渠道籌措資金，解決好農民看電影經費問題。
1．省財政繼續對購買電影拷貝和電影放映設備實行專項補助，穩步推進「2131工程」的實施。
2．各市、縣、區政府根據本地區實際，建立健全「2131工程」經費保障制度，將「2131工程」補助資金納入本級財政預算，使農村電影放映「2131工程」經費真正得到落實。具體補貼辦法、標准由各市、縣、區自行制定。
3．實施「2131工程」要與切實減輕農民負擔相結合，要遵從農民自願的原則收取服務費，堅持因地制宜，量力而行。放映單位或個人可本著「雙方自願，低償有效，取之有度，協商一致」的原則，在村民自願的基礎上，簽訂電影放映合同，提供優質服務，並按合同收取服務費。
4．進一步開拓農村電影市場。有條件的縣（市、區）電影公司可積極與企業聯系，採取「影企聯姻」等市場運作的方式，籌措更多資金搞活農村電影市場。
5．嚴格經費管理，做到專款專用。各市、縣、區農村電影放映專項資金一定要保證專款專用，嚴禁挪用，並要接受財政、審計部門的管理監督。
三、堅持探索創新農村電影「2131工程」放映機制，進一步搞活農村電影放映市場
（一）縣級電影公司要充分發揮在農村電影放映工作中的主渠道作用，加快改革步伐，面向農村搞活經營機制，積極佔領農村電影放映市場。要鼓勵組建農村電影放映股份合作公司，大力培育個體電影放映隊，鼓勵各種所有制主體從事電影放映活動，允許跨地區經營，搞活農村電影市場。
（二）各市、縣、區文化行政管理部門和電影公司要充分利用國家「2131工程」的政策，管理和使用好國家和省上資助的放映設備及拷貝，建立農村電影流動放映與固定放映相結合的放映網點，積極構建農村電影公共服務體系。
（三）繼續抓好「愛教片」和科教片的放映，切實加強農村未成年人思想道德教育和愛國主義教育，為農村未成年人成長提供良好氛圍，幫助農民提高科技和文化素質。
（四）各級電影公司和各放映隊要充分做好影片的組織、調度和排片工作，做好放映設備的維護、維修和技術保障工作，並要定期或不定期地舉辦培訓班，加強對放映員的技術培訓，切實做好放映服務和人才技術保障工作。
6. 到農村免費播放電影要辦證嗎
肯定要辦證，授權啊，如果政府不管，你播放不合法電影咋辦.
農村電影放映工程介紹
按照「企業經營、市場運作、政府購買、農民受惠」的農村電影發展思路，逐步建立公共服務和市場運作相協調、固定放映和流動放映相結合的農村電影服務體系。加強指導培訓，對全省農村數字電影院線負責人、技術骨幹進行了培訓，強化監督管理，對部分市、縣農村電影放映場次和場次補貼情況進行了檢查，發放了農村數字電影放映設備。農村電影公益放映場次補貼資金預算，加強農村電影放映場次和場次補貼發放的監管。
電影片源
農村數字電影放映的片源，都是各地農村數字電影院線公司在國家廣電總局電影數位元組目管理中心采購的。「數位元組目管理中心有什麼片子，就能放什麼片子。」根據2007年國家廣電總局出台的《農村數字電影發行放映實施細則》，國家廣電總局每年選定不低於60部專供農村放映的故事片和不低於30部的科教片，由政府出資，委託中影新農村數字電影發行有限公司購買農村公益版權後，向全國各農村數字電影院線公司發行。中影新農村數字電影發行有限公司、總局電影數位元組目管理中心，在運營過程中經批准可以按照東部3元/場、中部2元/場、西部1元/場的標准收取技術服務費和成本費。
7. 哪些政策提到農村電影放映員的
四川省人民政府辦公廳關於加強農村電影發行放映工作的通知
（1997年10月28日 川辦發〔1997〕134號）
黨的十一屆三中全會以來，農民物質生活水平有了很大提高，但由於多方面的原因，近年來「農民看電影難」的問題十分突出。遵照中央關於「認真解決農村和老、少、邊地區人民群眾看電影難」的精神，經省政府同意，現就加強我省農村電影發行放映工作提出如下意見，請認真貫徹落實。
一、認清農村電影發展現狀和面臨的主要問題。黨和政府歷來十分重視發展農村電影，特別是黨的十一屆三中全會以來，全省農村電影發展很快，為豐富廣大農牧民的文化精神生活、治愚治窮發揮了重要的作用。但近幾年來，我省農村電影出現了大面積滑坡。1996年與1991年相比，農村電影放映員減少了84％，流通的拷貝下降了72．5％。縣級電影公司普遍冗員多、債務重、虧損面大、自我生存困難。
當前農村電影面臨的主要問題是：有的同志對抓農村精神文明建設的重要性認識不足，工作力度不夠，電影放映收費難，放映隊伍不穩定，設施設備陳舊，財力投入嚴重不足，等等。對此，各級政府一定要予以高度重視，要加強調查研究，制定切實可行的措施，務必引導農村電影事業走出困境。
二、發展農村電影的根本任務和指導思想。建設社會主義新農村，不僅需要物質生活水平的提高，還需要豐富的精神文化生活。隨著科技進步和社會經濟的發展，電影雖不再是農村唯一的文化娛樂方式，但仍然是農牧民最喜愛的文化娛樂方式之一。發展和繁榮農村電影的根本任務就是讓廣大農牧民看到、看好電影，從中更深刻地了解黨的改革開放、發展農村經濟、脫貧致富的一系列方針政策，學到科學技術知識，促進農村兩個文明建設。發展和繁榮農村電影，必須堅持以鄧小平理論為指導，堅持黨的基本路線，堅持改革，堅持為人民服務，為發展農村經濟服務，堅持把社會效益放在首位，力求實現社會效益和經濟效益的最佳結合。
三、採取多種措施，落實農村電影放映經費。中共中央、國務院1996年12月30日《關於切實做好減輕農民負擔工作的決定》（中發〔1996〕13號）指出：「農民在村范圍內興辦生產和公益事業所需資金，應從公積金和公益金中列支。資金不足的，可以提交村民大會討論，經多數村民同意後，由群眾自願籌集。」農村電影是一項關系提高農民文化、科技素質的公益事業。農村電影由於條件有限，很多地方是壩壩電影，難於通過窗口售票方式取得電影放映費，實踐證明，單純靠市場力量難以將電影送下鄉。為滿足農牧民看電影的需要，電影放映費可以從公益金中列支，資金不足的，可由村民大會制定年電影放映計劃和籌費辦法，委託村行政組織實施。為了方便農民籌費，也可按市場價格以物（雞蛋、水果、大米、茶葉等）抵費。鄉（鎮）、村集體經濟效益好的，也可由鄉（鎮）或村統一支付電影費。鼓勵和支持電影隊與鄉鎮企業、學校、富裕戶掛鉤，讓他們出資包場放映電影。鼓勵和支持農戶節慶日包場放電影。農村電影放映費，必須實行專款專用，不得挪作他用。農民看電影自籌費用由村民委員會統一管理，每年年終必須向村民張榜公布收支情況，結余留轉下年度繼續用於電影放映。
電影放映單位或個人每年同村簽訂放映合同，公布放映計劃，並嚴格履行合同，讓農民放心，保證農民按計劃看到電影。農村電影隊下鄉放電影不得增加農民負擔，運輸、生活費用自理，不得派勤、派飯。
四、增加財政投入，為農村電影注入必要的活動資金。省、市（地、州）、縣財政應根據地方財力逐步建立農村電影事業發展專項經費，主要用於農村電影放映場地的維修、改造和設備更新。設立16毫米拷貝補貼專項經費。該項經費從全省發行單位發行35毫米電影拷貝的總收入中按3％的比例提取，專款用於購買16毫米電影拷貝補貼。具體實施辦法由省文化廳制定。
五、穩定農村電影放映隊伍。電影放映隊伍是黨和政府領導下的一支精神文明建設隊伍。電影放映隊可以鄉辦，也可以民辦，由縣電影公司供片，由鄉文化站管理。堅持專業技術職稱評審聘任工作，逐步提高電影放映隊伍的業務素質。
六、建立16毫米電影拷貝發行運作新機制。抓好農村16毫米電影的發行和放映，是各級電影公司的職責。本著讓利基層、讓利放映隊、保本經營的原則，省、市（地、州）公司應以廣電部規定的價格向縣級電影公司供片，縣級公司應按成本核定向農村電影放映隊供片、租片的價格。
建立穩定的逐級合同供片體制。每年底縣級電影公司應同市（地、州）電影公司簽訂下年度16毫米電影供（購、租）片合同；每年1月底前，市（地、州）電影公司同省電影公司簽訂本地區本年度16毫米電影供（購、租）片合同。
七、加強對農村電影工作的領導。發展和繁榮農村電影，是各級政府的責任。各級政府要從實際出發制定科學的發展農村電影的政策措施，並幫助解決農村電影發行放映工作中遇到的困難，增強搞好農村電影工作的信心。要「一手抓繁榮，一手抓管理」，按照國務院《電影管理條例》和《四川省電影發行放映管理辦法》的有關規定，依法行政，保證電影市場沿著健康有序的方向發展。 (地方法規)