1. 农村公益电影放映政策
法律分析：扶持农村电影公益性放映。国家每年选定不低于60部的农村题材故事片和不低于30部的科教片，委托指定单位集中购买公益放映版权后，向全国农村发行。国家继续为中西部地区配送电影流动放映车和流动放映设备，对中西部地区农村电影放映给予一定场次补贴，有关地区政府要确保其全部用于农村电影放映。地方各级人民政府要认真落实本地区农村电影经费，对农村电影公益放映场次也给予部分补贴，并确保及时到位。国家有关部门要对少数民族地区的电影民族语译制设备予以资助，尽快解决数字电影民族语译制问题，积极推进少数民族地区农村电影的数字化放映。
法律依据：广电总局、发展改革委、财政部、文化部《关于做好农村电影工作的意见》 三、加强农村电影工作的政策措施（八）扶持农村电影公益性放映。国家每年选定不低于60部的农村题材故事片和不低于30部的科教片，委托指定单位集中购买公益放映版权后，向全国农村发行。国家继续为中西部地区配送电影流动放映车和流动放映设备，对中西部地区农村电影放映给予一定场次补贴，有关地区政府要确保其全部用于农村电影放映。地方各级人民政府要认真落实本地区农村电影经费，对农村电影公益放映场次也给予部分补贴，并确保及时到位。国家有关部门要对少数民族地区的电影民族语译制设备予以资助，尽快解决数字电影民族语译制问题，积极推进少数民族地区农村电影的数字化放映。
2. 长春市电影放映管理办法
第一章总则第一条为加强我市电影放映的管理，维护正常的工作秩序，更好地为两个文明建设服务，根据国家和省政府的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于我市所有对外营业和内部使用的三十五毫米电影放映单位的管理。第三条市、县（市）文化行政管理部门是我市电影放映单位的行业主管部门，负责对电影放映单位的工作检查和指导；组织开展有关业务活动和技术交流。
各级电影发行放映公司负责对电影放映单位的具体业务管理工作。第四条电影放映单位的各项活动要以社会效益为最高准则，坚决贯彻执行党的方针、政策，严格遵守国家的法律、法规和各项规章制度。第二章开业审批管理第五条凡新建和改建的电影放映单位要事先向市文化行政管理部门提出申请，纳入市文化事业总体发展规划，经批准后方可施工，购置设备。第六条申请开业的电影放映单位必须具备下列条件：
（一）有符合规定的名称；
（二）有符合标准的电影放映设备；
（三）按要求配备管理人员和业务人员；
（四）有符合要求的演出放映场所和安全防火设施；
（五）有明确的经营性质和活动范围；
（六）有健全的规章制度。第七条申请开业的放映单位要向市文化行政主管部门提出书面申请，经审查合格后到工商行政管理部门申请办理营业执照，方可开业。第八条电影放映单位领取营业执照后半年不开业或停业一年以上的，视为自动歇业，如再开业须重新办理开业审批手续。第三章业务管理第九条电影放映中要遵守下列规定：
（一）按规定时间准时放映，不误场；
（二）不得擅自取消加映短片，不得删剪影片画面；
（三）每场间隔不得少于三十分钟；
（四）未经文化行政主管部门批准，不得放映非发行渠道影片。对内放映单位不得擅自对外售票；
（五）电影放映设备的使用要安全可靠，并达到规定的技术指标；
（六）电影放映时要不断片、不错本、不错格、不漏片头片尾，图画清晰、稳定。第十条电影放映单位要配齐宣传员、美工员；要设置电影宣传画廊和广告牌，及时介绍上映影片的内容。第十一条电影放映单位要按规定上报电影放映统计报表。第十二条电影放映单位要建立健全各类帐目，严密手续制度，加强经济核算。要按时结交片租，严禁少交、漏交。第十三条电影放映单位要严格执行票务管理制度，不得擅自提高或降低票价。第四章服务管理第十四条工作人员要坚守岗位、守职尽责。放映员要遵守操作规程，串片员要按时取送影片，不得让他人代取送影片。第十五条电影放映单位的服务人员应遵守以下规定：
（一）要仪表端正、衣着整洁，统一佩带标志，文明服务；
（二）要搞好场内卫生；
（三）要维持好场内秩序，按规定管理太平门、场内设施及安全通道。第十六条宣传员、美工员对每日映出的电影内容及艺术特点要及时予以宣传，宣传内容要健康、生动、准确、完整。第十七条广播员要及时宣传当日当场上映影片的内容及观众须知及近、远期放映影片预告。第十八条观众应遵守下列规定：
（一）按先后顺序排队购票入场、退场严禁醉酒者、精神病人入场，严禁携带易燃易爆、有毒化学品、凶器及有碍公共卫生的物品入场；
（二）要遵守场内秩序，不得妨碍工作人员的正常工作；
（三）要爱护公共财物，不得损坏场内设施和乱涂乱画；
（四）讲究卫生，不随地吐痰，不乱扔瓜果皮核及杂物；
（五）遇有火灾等非常情况时，要听从公安人员和工作人员的指挥；
（六）不得倒卖电影票。第五章罚则第十九条违反本办法第五条规定，对擅自开建的电影放映场所，文化行政管理部门不予办理开业审批手续。第二十条违反本办法第七、八条规定，对擅自开业的电影放映单位，由文化、公安、工商行政管理部门按有关法律、法规予以处罚。第二十一条违反本办法第十二条规定，对故意漏报、少报片租的电影放映单位，处以漏报、少报款额十倍的罚款。第二十二条对违反本办法第十三条规定的电影放映单位，由物价、文化行政管理部门按有关规定给予经济制裁。第二十三条电影放映单位的工作人员和服务人员违反本办法有关规定，由电影放映单位按有关规定给予批评教育等行政处罚。情节严重的由电影公司或文化行政管理部门进行处罚。
3. 2021年农村老放映员有啥新政策
农村老放映员属于一个时代的特征，目前因为社会的发展，已经不再需要这一职业了，但是国家依然出台了相关政策保障老放映员的合法权益，比如对符合待遇领取条件的老放映员按月发放养老金等等。
(3)如何加强农村电影放映管理扩展阅读
《关于妥善解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题的指导意见》
1、乡镇（公社）老放映员历史遗留问题以纳入国家现行社会保障制度为主、多种途径解决。各地要积极引导和鼓励乡镇（公社）老放映员参加新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险，按规定对符合条件的乡镇（公社）老放映员缴费给予补贴，对符合待遇领取条件的老放映员按月发放养老金。地方政府还可以采取补助等多种形式，妥善解决好乡镇（公社）老放映员的保障和生活困难问题，具体办法由当地政府结合实际情况研究制定。
2、对身体健康、未满60周岁，尚有工作能力的乡镇（公社）老放映员，经培训取得农村电影数字放映资格证后，应优先上岗；对于其子女，有从事放映意向且具备农村电影数字放映资格的，亦应优先考虑安排。
3、对丧失劳动能力，家庭生活确有困难的乡镇（公社）老放映员，各地政府应当通过城乡低保、临时救助等社会救助政策，帮助其解决基本生活困难。
4、加强组织领导。解决乡镇（公社）老放映员历史遗留问题的责任主体在地方，按照建立政府间事权与财力相匹配的财政体制改革要求，地方政府要切实担负起责任，高度重视乡镇（公社）老放映员历史遗留问题的解决工作，将其列入议事日程；要进一步增加责任感、紧迫感，扎实稳妥推进此项工作。
4. 宁夏回族自治区农村电影放映网管理规定
第一章总则第一条为了促进我区农村电影事业的繁荣和发展，加强农村电影放映网的管理，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。第二条农村各类电影放映单位（包括集镇电影院、电影队、售票放映点）农村文化工作的重要组成部分，必须在当地政府和文化行政管理部门的领导和管理下，开展电影放映活动，宣传党的路线、方针、政策，活跃农民文化生活，传播科学文化知识，促进农村各项事业的发展。第三条本规定适用于我区县以下农村电影放映工作。第二章农村集镇电影院的管理第四条农村集镇电影院应的人口集中的集镇或乡人民政府所在地兴建。集镇电影院（或售票放映点）的发展，应坚持“积极发展、合理规划、量力而行、讲求实效、稳步前进”的原则，采取国家办、集体办、个体办相结合，以集体办为主的形式。县级文化行政管理部门应对当地集镇电影院的发展作出规划。第五条建立农村集电影院应由所在地乡（镇）人民政府提出局面申请，经县文化行政管理等有关部门批准后，方可兴建。第六条农村集镇电影院必须具备下列条件，方可发给许可证：
（一）有全套符合技术要求的放映设备；
（二）有专业放映人员和管理人员；
（三）有固定的放映场所和观众座席；
（四）消防、安全设施符合有关规定。第七条农村集镇电影院营业审批程序：
（一）使用16毫米放映机的农村集镇电影院，由县级文化行政管理部门征求县电影公司意见后，报地（市）级文化行政管理部门审批发证；
（二）使用35毫米放映机（包括座机和提包机）的农村集镇电影院，由县级文化行政管理部门审核同意后，再由地（市）级文化行政部门报自治区文化行政管理部门批准并发给“宁夏回族自治区电影放映单位登记许可证”；
（三）集镇电影院均须凭登记许可证向当地工商行政管理部门提出申请，领取《营业执照》，并到当地税务部门办理税务登记后，方可营业。第八条农村集镇影剧院在乡（镇）人民政府领导下开展放映工作，业务受县电影公司指导和监督。第九条农村集镇电影院必须做到：
（一）坚持四项基本原则，社会主义文艺方向；
（二）面向农村，服务于农民；
（三）认真执行国家、自治区的各项法规、政策和电影技术规程；
（四）建立健全管理制度，按规定及时上缴片租、管理费和上报各种报表，并抄送当地税务机关；
（五）影院环境清洁、整齐，放映厅内秩序良好，通道和安全门畅通无阻；
（六）场务人员热情服务，礼貌待人，方便群众；
（七）影片宣传应根据农村集镇特点，形式多样，适应农民的需要。第十条农村集镇电影院实行自主经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税。第三章农村电影放映队的管理第十一条农村电影放映队的发展，应坚持因地制宜、统筹规划、合理布局的原则，实行国家办、集体办、个体办等多种形式。第十二条农村电影放映队应在县电影公司统一安排下，开展普及放映活动，提高放映、宣传、服务质量。第十三条农村电影放映队应严格执行《流动单位放映技术操作规程》等有关规定，做到爱机护片和安全优质放映。第十四条农村电影放映队应按国家规定向县电影公司缴纳管理费。管理费收费标准由自治区文化厅会同自治区物价局、财政厅制定。第十五条农村电影放映队应建立健全财务制度，遵守财经纪律，降低成本。有条件的地方应建立售票点，执行统一的票价、租价标准。第四章农村电影放映工作人员的管理第十六条农村电影放映工作人员必须符合下列条件：
（一）有理想、有道德、守纪律，自学四项基本原则；
（二）身体健康的青壮年；
（三）具有初中以上文化程度；
（四）热爱电影放映工作，经县电影公司培训、考核取得三等放映员资格，并由当地文化行政管理部门批准。第十七条集体、个体办的集镇电影院、农村电影放映队，其人员、经费由本单位或个人负责解决。第十八条国家办的农村集镇电影院、农村电影放映队的亦工亦农放映人员的工资，可按国家计划内长期临时工工资标准执行。乡办、村办放映工作人员工资待遇由乡、村确定，也可参照上述亦工亦农放映人员的工资待遇执行，放映人员劳保用品、放映补助等可参照国家办农村集镇电影院、农村电影放映队标准执行。
5. 关于2131工程
二）切实解决好农民看电影经费问题。按照省政府办公厅转发省文化厅等四部门《关于进一步加强基层文化建设的实施意见的通知》（陕政办发〔2002〕107号）文件要求，各市、县、区要结合当地实际，多渠道筹措资金，解决好农民看电影经费问题。
1．省财政继续对购买电影拷贝和电影放映设备实行专项补助，稳步推进“2131工程”的实施。
2．各市、县、区政府根据本地区实际，建立健全“2131工程”经费保障制度，将“2131工程”补助资金纳入本级财政预算，使农村电影放映“2131工程”经费真正得到落实。具体补贴办法、标准由各市、县、区自行制定。
3．实施“2131工程”要与切实减轻农民负担相结合，要遵从农民自愿的原则收取服务费，坚持因地制宜，量力而行。放映单位或个人可本着“双方自愿，低偿有效，取之有度，协商一致”的原则，在村民自愿的基础上，签订电影放映合同，提供优质服务，并按合同收取服务费。
4．进一步开拓农村电影市场。有条件的县（市、区）电影公司可积极与企业联系，采取“影企联姻”等市场运作的方式，筹措更多资金搞活农村电影市场。
5．严格经费管理，做到专款专用。各市、县、区农村电影放映专项资金一定要保证专款专用，严禁挪用，并要接受财政、审计部门的管理监督。
三、坚持探索创新农村电影“2131工程”放映机制，进一步搞活农村电影放映市场
（一）县级电影公司要充分发挥在农村电影放映工作中的主渠道作用，加快改革步伐，面向农村搞活经营机制，积极占领农村电影放映市场。要鼓励组建农村电影放映股份合作公司，大力培育个体电影放映队，鼓励各种所有制主体从事电影放映活动，允许跨地区经营，搞活农村电影市场。
（二）各市、县、区文化行政管理部门和电影公司要充分利用国家“2131工程”的政策，管理和使用好国家和省上资助的放映设备及拷贝，建立农村电影流动放映与固定放映相结合的放映网点，积极构建农村电影公共服务体系。
（三）继续抓好“爱教片”和科教片的放映，切实加强农村未成年人思想道德教育和爱国主义教育，为农村未成年人成长提供良好氛围，帮助农民提高科技和文化素质。
（四）各级电影公司和各放映队要充分做好影片的组织、调度和排片工作，做好放映设备的维护、维修和技术保障工作，并要定期或不定期地举办培训班，加强对放映员的技术培训，切实做好放映服务和人才技术保障工作。
6. 到农村免费播放电影要办证吗
肯定要办证，授权啊，如果政府不管，你播放不合法电影咋办.
农村电影放映工程介绍
按照“企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠”的农村电影发展思路，逐步建立公共服务和市场运作相协调、固定放映和流动放映相结合的农村电影服务体系。加强指导培训，对全省农村数字电影院线负责人、技术骨干进行了培训，强化监督管理，对部分市、县农村电影放映场次和场次补贴情况进行了检查，发放了农村数字电影放映设备。农村电影公益放映场次补贴资金预算，加强农村电影放映场次和场次补贴发放的监管。
电影片源
农村数字电影放映的片源，都是各地农村数字电影院线公司在国家广电总局电影数字节目管理中心采购的。“数字节目管理中心有什么片子，就能放什么片子。”根据2007年国家广电总局出台的《农村数字电影发行放映实施细则》，国家广电总局每年选定不低于60部专供农村放映的故事片和不低于30部的科教片，由政府出资，委托中影新农村数字电影发行有限公司购买农村公益版权后，向全国各农村数字电影院线公司发行。中影新农村数字电影发行有限公司、总局电影数字节目管理中心，在运营过程中经批准可以按照东部3元/场、中部2元/场、西部1元/场的标准收取技术服务费和成本费。
7. 哪些政策提到农村电影放映员的
四川省人民政府办公厅关于加强农村电影发行放映工作的通知
（1997年10月28日 川办发〔1997〕134号）
党的十一届三中全会以来，农民物质生活水平有了很大提高，但由于多方面的原因，近年来“农民看电影难”的问题十分突出。遵照中央关于“认真解决农村和老、少、边地区人民群众看电影难”的精神，经省政府同意，现就加强我省农村电影发行放映工作提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、认清农村电影发展现状和面临的主要问题。党和政府历来十分重视发展农村电影，特别是党的十一届三中全会以来，全省农村电影发展很快，为丰富广大农牧民的文化精神生活、治愚治穷发挥了重要的作用。但近几年来，我省农村电影出现了大面积滑坡。1996年与1991年相比，农村电影放映员减少了84％，流通的拷贝下降了72．5％。县级电影公司普遍冗员多、债务重、亏损面大、自我生存困难。
当前农村电影面临的主要问题是：有的同志对抓农村精神文明建设的重要性认识不足，工作力度不够，电影放映收费难，放映队伍不稳定，设施设备陈旧，财力投入严重不足，等等。对此，各级政府一定要予以高度重视，要加强调查研究，制定切实可行的措施，务必引导农村电影事业走出困境。
二、发展农村电影的根本任务和指导思想。建设社会主义新农村，不仅需要物质生活水平的提高，还需要丰富的精神文化生活。随着科技进步和社会经济的发展，电影虽不再是农村唯一的文化娱乐方式，但仍然是农牧民最喜爱的文化娱乐方式之一。发展和繁荣农村电影的根本任务就是让广大农牧民看到、看好电影，从中更深刻地了解党的改革开放、发展农村经济、脱贫致富的一系列方针政策，学到科学技术知识，促进农村两个文明建设。发展和繁荣农村电影，必须坚持以邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，坚持改革，坚持为人民服务，为发展农村经济服务，坚持把社会效益放在首位，力求实现社会效益和经济效益的最佳结合。
三、采取多种措施，落实农村电影放映经费。中共中央、国务院1996年12月30日《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》（中发〔1996〕13号）指出：“农民在村范围内兴办生产和公益事业所需资金，应从公积金和公益金中列支。资金不足的，可以提交村民大会讨论，经多数村民同意后，由群众自愿筹集。”农村电影是一项关系提高农民文化、科技素质的公益事业。农村电影由于条件有限，很多地方是坝坝电影，难于通过窗口售票方式取得电影放映费，实践证明，单纯靠市场力量难以将电影送下乡。为满足农牧民看电影的需要，电影放映费可以从公益金中列支，资金不足的，可由村民大会制定年电影放映计划和筹费办法，委托村行政组织实施。为了方便农民筹费，也可按市场价格以物（鸡蛋、水果、大米、茶叶等）抵费。乡（镇）、村集体经济效益好的，也可由乡（镇）或村统一支付电影费。鼓励和支持电影队与乡镇企业、学校、富裕户挂钩，让他们出资包场放映电影。鼓励和支持农户节庆日包场放电影。农村电影放映费，必须实行专款专用，不得挪作他用。农民看电影自筹费用由村民委员会统一管理，每年年终必须向村民张榜公布收支情况，结余留转下年度继续用于电影放映。
电影放映单位或个人每年同村签订放映合同，公布放映计划，并严格履行合同，让农民放心，保证农民按计划看到电影。农村电影队下乡放电影不得增加农民负担，运输、生活费用自理，不得派勤、派饭。
四、增加财政投入，为农村电影注入必要的活动资金。省、市（地、州）、县财政应根据地方财力逐步建立农村电影事业发展专项经费，主要用于农村电影放映场地的维修、改造和设备更新。设立16毫米拷贝补贴专项经费。该项经费从全省发行单位发行35毫米电影拷贝的总收入中按3％的比例提取，专款用于购买16毫米电影拷贝补贴。具体实施办法由省文化厅制定。
五、稳定农村电影放映队伍。电影放映队伍是党和政府领导下的一支精神文明建设队伍。电影放映队可以乡办，也可以民办，由县电影公司供片，由乡文化站管理。坚持专业技术职称评审聘任工作，逐步提高电影放映队伍的业务素质。
六、建立16毫米电影拷贝发行运作新机制。抓好农村16毫米电影的发行和放映，是各级电影公司的职责。本着让利基层、让利放映队、保本经营的原则，省、市（地、州）公司应以广电部规定的价格向县级电影公司供片，县级公司应按成本核定向农村电影放映队供片、租片的价格。
建立稳定的逐级合同供片体制。每年底县级电影公司应同市（地、州）电影公司签订下年度16毫米电影供（购、租）片合同；每年1月底前，市（地、州）电影公司同省电影公司签订本地区本年度16毫米电影供（购、租）片合同。
七、加强对农村电影工作的领导。发展和繁荣农村电影，是各级政府的责任。各级政府要从实际出发制定科学的发展农村电影的政策措施，并帮助解决农村电影发行放映工作中遇到的困难，增强搞好农村电影工作的信心。要“一手抓繁荣，一手抓管理”，按照国务院《电影管理条例》和《四川省电影发行放映管理办法》的有关规定，依法行政，保证电影市场沿着健康有序的方向发展。 (地方法规)