『壹』 全面從嚴治黨包含哪些主要內容
全面從嚴治黨包含有制度治黨,或曰依規治黨。中國共產黨在憲法和法律范圍內活動,這就內在地要求黨內的運行規矩與法治國家相協調。 在「四個全面」的總體布局中,全面從嚴治黨的戰略意義、核心功能是確保實現黨的正確領導,充分發揮政治保障作用。但全面從嚴治黨並非單向度對其他方面發揮作用,而是與深化改革、依法治國共同形成相互作用、相互影響、相互滲透的一體化過程。 深化改革、依法治國關鍵在於堅持和改善黨的領導方式 黨的建設有狹義與廣義之分。狹義的黨建僅指黨的思想、組織、作風、制度建設,廣義的黨建除上述自身建設內容外,還包括黨對國家與社會的領導等內容。
『貳』 全面從嚴治黨的對策有哪些 加強哲學理論學習
全面嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。全黨要以此為起點,在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進。新形勢下堅持從嚴治黨有以下幾點。
第一,落實從嚴治黨責任。從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。歷史和現實特別是這次活動都告訴我們,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。經過這些年努力,各級建立了黨建工作責任制,黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。然而,是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案。
在一些領導幹部眼中,抓黨建同抓發展相比要虛一些,不容易出顯績,一年開幾次會布置一下就可以了,不必那麼上心用勁。也有一些人認為,在發展社會主義市場經濟條件下,從嚴治黨面臨兩難選擇:過寬沒有威懾力,會導致越來越多人闖「紅線」,最終法不責眾;過嚴會束縛人手腳,影響工作活力,幹不成事,甚至還會影響自己的選票。這些認識都是不對的。
各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什麼意義呢?各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止「一手硬、一手軟」。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領導幹部工作也要加大這方面的權重。
第二,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力。現在,一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作,以為定了制度、有了規章就萬事大吉了,有的甚至已經不會或不大習慣於做認真細致的思想政治工作了,有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和片面性,使一些本來可以落實的制度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發生。
「求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源」。對黨員、幹部來說,思想上的滑坡是最嚴重的病變,「總開關」沒擰緊,不能正確處理公私關系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。思想上松一寸,行動上就會散一尺。思想認識問題一時解決了,不等於永遠解決。就像房間需要經常打掃一樣,思想上的灰塵也要經常打掃,鏡子要經常照,衣冠要隨時正,有灰塵就要洗洗澡,出毛病就要治治病。
思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、幹部堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求。黨員、幹部必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是中國特色社會主義理論體系,自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。要加強警示教育,讓廣大黨員、幹部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。思想教育要結合落實制度規定來進行,抓住主要矛盾,不搞空對空。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。
制度不在多,而在於精,在於務實管用,突出針對性和指導性。如果空洞乏力,起不到應有的作用,再多的制度也會流於形式。牛欄關貓是不行的!要搞好配套銜接,做到彼此呼應,增強整體功能。要增強制度執行力,制度執行到人到事,做到用制度管權管事管人。制定製度要廣泛聽取黨員、幹部意見,從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留「暗門」、不開「天窗」,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
第三,嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平台,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什麼樣的黨內政治生活,就有什麼樣的黨員、幹部作風。一個班子強不強、有沒有戰鬥力,同有沒有嚴肅認真的黨內政治生活密切相關;一個領導幹部強不強、威信高不高,也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、幹部都按照黨內政治生活准則和黨的各項規定辦事。這些年,一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行,有的是搞家長制、獨斷專行,以至於一些人不知黨內政治生活為何物,是非判斷十分模糊。這個問題,通過這次活動有了一定程度的解決,要繼續擴大成果,使黨內政治生活在全黨嚴肅認真開展起來。
嚴肅黨內政治生活需要多方努力,其中至關重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別於其他政黨的本質特徵,深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用,深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重後果。要堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統,下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、幹部的作用。
嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。黨中央權威,全黨都必須自覺維護,並具體體現到自己的全部工作中去,決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事,更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。黨內組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領導和個人分工負責等重要關系都要按照民主集中制原則來設定和處理,不能缺位錯位、本末倒置。黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。黨內上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團團伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團、進行利益交換。
批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器,也是保持黨的肌體健康的有力武器。「觀於明鏡,則瑕疵不滯於軀;聽於直言,則過行不累乎身。」黨內政治生活質量在相當程度上取決於這個武器用得怎麼樣。對批評和自我批評這個武器,我們要大膽使用、經常使用、用夠用好,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,使這個武器越用越靈、越用越有效果。黨內要開展積極健康的思想斗爭,幫助廣大黨員、幹部分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統一意志、增進團結。嚴肅黨內政治生活是每個黨員、幹部的事,大家都要增強角色意識和政治擔當,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,敢於同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。
第四,堅持從嚴管理幹部。從嚴治黨,重在從嚴管理幹部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。幹部掌握著方方面面的權力,是黨的理論和路線方針政策的具體執行者,如果幹部隊伍素質不高、作風不正,那黨的建設是不可能搞好的。我們的黨員、幹部隊伍龐大,管理起來難度很大,但又必須管好,管不好就會出亂子。我們國家要出問題主要出在共產黨內,我們黨要出問題主要出在幹部身上。黨培養一個幹部特別是高級幹部是很不容易的。這些年,一些幹部包括一些相當高層次的領導幹部因違犯黨紀國法落馬,我們很痛心。我們中央的同志說起這些事都很痛心,都有一種恨鐵不成鋼的感覺。
從嚴管理幹部,總的是要堅定理想信念,加強道德養成,規范權力行使,培育優良作風,使各級幹部自覺履行黨章賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則和規矩辦事。要堅持以嚴的標准要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部,使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面,要根據形勢變化,完善幹部管理規定,既重激勵又重約束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面,要嚴格執行幹部管理各項規定,講原則不講關系,發現問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理,讓幹部感到身邊有一把戒尺,隨時受到監督。特別是要把對一把手的監督、管理作為重中之重。對幹部選拔任用要嚴格把關,堅決防止帶病提拔。有的幹部身上有那麼多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那裡的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這裡面的深刻教訓,各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結。
當前,所謂「為官不易」、「為官不為」問題引起社會關注,要深入分析,搞好正面引導,加強責任追究。黨的幹部都是人民公僕,自當在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又幹事。如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了,就要「為官不易」,那是境界不高、不負責任的表現。這一點,要向廣大幹部講清楚。我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神,應該對「為官不為」感到羞恥,應該予以嚴肅批評。我一再強調,領導幹部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。這些要求是共產黨人最基本的政治品格和做人准則,也是黨員、幹部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現在對黨員、幹部的要求是不是過嚴了?答案是否定的。很多要求早就有了,是最基本的要求。現在的主要傾向不是嚴了,而是失之於寬、失之於軟,不存在嚴過頭的問題。
各級幹部特別是領導幹部要按照「三嚴三實」要求,深學、細照、篤行焦裕祿精神,努力做焦裕祿式的好乾部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的幹部,教育幫助「為官不為」的幹部,支持和鼓勵幹部一心為公、兢兢業業、敢於擔當。如果失職瀆職給黨和人民事業造成損失的,必須嚴肅處理。
第五,持續深入改進作風。「奢靡之始,危亡之漸。」不正之風離我們越遠,群眾就會離我們越近。我們黨歷來強調,黨風問題關系黨的生死存亡。古今中外,因為統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,以最嚴格的標准、最嚴厲的舉措治理作風問題。不可否認的是,在發展社會主義市場經濟條件下,商品交換原則必然會滲透到黨內生活中來,這是不以人的意志為轉移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、幹部,「溫水煮青蛙」現象就會產生,一些人不知不覺就被人家請君入瓮了。作風建設是攻堅戰,也是持久戰。這么多年,作風問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。症結就在於對作風問題的頑固性和反復性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心,缺乏管長遠、固根本的制度。反「四風」的實踐說明,抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴抓和松抓也大不一樣。
現在,改進作風到了節骨眼上,社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔心活動一結束就曲終人散,「四風」問題又「濤聲依舊」了。還有一些人盼著緊綳的弦松一松,好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什麼招,看左鄰右舍有什麼動靜。對此,我們的態度是,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。各級黨委要把作風建設緊緊抓在手上,持續抓好各項整改任務的落實,絕不允許出現「爛尾」工程,決不能讓「四風」問題反彈回潮。
「不矜細行,終累大德。」各級幹部要從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環境。要緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時跟進相應的對策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,誰以身試法就要堅決糾正和查處。要從解決「四風」問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、幹部生活作風,努力改進學風、文風、會風,加強治本工作,使黨員、幹部不僅不敢沾染歪風邪氣,而且不能、不想沾染歪風邪氣,使黨的作風全面純潔起來。
第六,嚴明黨的紀律。「道私者亂,道法者治。」紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。去年以來,各級黨組織結合教育實踐活動完善了紀律規定,加強了執紀問責,效果是好的。同時,從已經查處的大量頂風違紀案件中可以看出,一些黨員、幹部對紀律規定還置若罔聞,搞「四風」毫無顧忌,搞腐敗心存僥幸。因此,在紀律上還要進一步嚴起來。
紀律面前一律平等,黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑,多做提提領子、扯扯袖子的工作,使黨員、幹部真正懂得,黨的紀律是全黨必須遵守的行為准則,嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、幹部的基本條件。
有紀可依是嚴明紀律的前提,黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善,確保系統配套、務實管用,防止脫離實際、內容模糊不清、滯後於實踐。各級黨組織和領導幹部要切實履行執紀職責,拒絕說情風、關系網、利益鏈,採取管用的措施提高組織管理的有效性,使違紀問題能及時發現、及時查處。這樣既有利於防微杜漸,也有利於教育和挽救幹部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著,甚至弄得保護錯誤的力量大過伸張正義的力量,這個問題要認真解決。查處違紀問題必須堅持有什麼問題查清什麼問題、發現什麼問題查清什麼問題,不能裝聾作啞、避重就輕,不能大事化小、小事化了,任何人不得隱瞞、簡化、變通。
第七,發揮人民監督作用。得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴治黨必須依靠人民。
讓人民支持和幫助我們從嚴治黨,要注意暢通兩個渠道,一個是建言獻策渠道,一個是批評監督渠道。在這兩方面,這些年我們總的是做得越來越好,但還有不足,主要是圍繞經濟社會發展聽意見多、圍繞從嚴治黨聽意見少,請上來聽意見多、走下去聽意見少。群眾的很多想法,往往不是在那些很正式的場合、當著很多人的面會講出來的,而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級幹部要多沉下身子、走近群眾,就從嚴治黨問題多向群眾請教。
群眾的眼睛是雪亮的,群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監督之網,開啟全天候探照燈,才能讓「隱身人」無處藏身。各級黨組織和黨員、幹部的表現都要交給群眾評判。群眾對黨組織和黨員、幹部有意見,應該歡迎他們批評指出。群眾發現黨員、幹部有違紀違法問題,要讓他們有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴治黨有好處,我們就要認真聽取、積極採納。
第八,深入把握從嚴治黨規律。從嚴治黨有其自身規律,對我們這樣一個老黨大黨來說,從嚴治黨更有其自身規律。我們黨在長期實踐中,不斷總結自己正反兩方面經驗,也積極借鑒國外執政黨建設的經驗教訓,深刻認識到了一些從嚴治黨規律,這些都要繼續運用好。
隨著世情、國情、黨情的不斷變化,影響從嚴治黨的因素更加復雜,提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實際,深入研究管黨治黨實踐,通過縱向和橫向的比較,進行去偽存真、由表及裡的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現象後面的事物本質,深化對從嚴治黨規律的認識。要注重把繼承傳統和改革創新結合起來,把總結自身經驗和借鑒世界其他政黨經驗結合起來,增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。
『叄』 落實全面從嚴治黨主體責任有哪些
一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義
(一)落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來,以中央總書記的黨中央陸續推進並形成了治國理政的「四個全面」戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標,全面深化改革、全面推進依法治國是「鳥之兩翼、車之兩輪」,全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現「兩個百年」奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,首先要堅持全面從嚴治黨,把自身建設搞好,鍛造堅強領導核心。當前,治黨不嚴的問題還比較突出,一些基層組織紀律鬆弛、軟弱渙散,缺乏戰鬥力;一些黨員幹部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞「小圈子」等不良風氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨,如果不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨就是一句空話。當前,只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。
(二)落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。中央總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現象趨於嚴重化,系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生,窩案串案時有發生, 「小官大貪」問題十分突出,特別是在高壓反腐態勢下,有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看,非常「復雜」。區域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗共存,體制內和體制外勾結,權錢交易、權色交易、權權交易同在,利益關系盤根錯節,腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態,落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務,要求各級黨委必須切實扛起主體責任,把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來,切實增強責任感、緊迫感,保持堅強政治定力,從嚴治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰。
(三)落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定:「各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作」,非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。中央總書記多次強調,各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責。
二、當前在落實主體責任中存在的一些問題
去年以來,中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求,研究制定了《關於落實「兩個責任」的實施意見》,逐級傳導壓力,強化措施,強力推進,有效促進了「兩個責任」的落實。但還存在五個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現「上熱中溫下冷」的現象,尤其是市以下,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態階段,有的領導幹部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
(二)「口號喊在黨委,工作還在紀委」的現象還比較普遍。當前,落實主體責任的氛圍已經初步形成,口號喊得很響。但實際工作中,有的地方責任意識不強,沒有親自做執行和推動的工作,落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年,各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一,習慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以「文件落實責任」。現在落實主體責任,上級文件發的少了,有的同志就不知道怎麼落實責任了。有的領導幹部,尤其是新提拔的領導幹部,對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度,但往往是「憑印象、靠嘴說、看材料」,內容泛化,缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標准和指標體系,定性多定量少,發現問題的能力不強,不能全面准確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之於寬失之於軟。有的地方追究責任怕影響團結,搞盲目的內部「團結」。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛,責任追究手段常僅限於通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀處分。
三、落實主體責任要把握好幾個重點
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識是前提和基礎。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導幹部的責任意識不強、觀念滯後。要把主體責任意識教育作為各級幹部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為黨員領導幹部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導幹部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化「一把手」責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化「一把手」的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的「一崗雙責」。只有堅持書記抓、抓書記,使「一把手」真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現,班子履行好集體責任、班子成員履行好「一崗雙責」才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任,必須找准著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,結合「三嚴三實」和「守紀律、講規矩」主題教育活動,加強紀律執行,嚴查違紀行為,用紀律的尺子管住大多數。二要選准用好乾部。堅持選人用人標准,從嚴管理監督幹部,不唯票、唯分取人,既選用才幹過硬的「能吏」,也選用安分守己的「循吏」,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標准、最嚴厲的舉措糾正「四風」,維護群眾利益,防止「四風」反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子,加大對違反制度規定查處力度,著力消除制度執行的「彈性空間」和「死角地帶」。
(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解,科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照「誰主管、誰負責」的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。一些黨組織和領導幹部之所以對主體責任不上心,責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態,誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持「一案雙查」,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。
『肆』 全面從嚴治黨的十大著力點有哪些
黨的十八屆六中全會充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。認真學習六中全會精神,必須清晰地認識到,新形勢下的全面從嚴治黨,要求構築十個著力點。一 堅決維護黨中央權威;二 更加從嚴管理幹部;三 嚴明黨的紀律規矩;四 保持同人民的血肉聯系;五 認真貫徹民主集中制;六 發展黨內民主;七 正確選人用人;八 推進反腐倡廉建設;九 加強黨內監督;十 落實責任制。
『伍』 全面從嚴治黨的重點是什麼
領導幹部是全面從嚴治黨的重點。
1、這是領導幹部的特殊職責決定的。各級領導幹部是黨的骨幹力量,肩負著領導經濟社會發展、貫徹落實黨的路線方針政策的重任,職責特殊、崗位關鍵。
2、這是領導幹部的關鍵影響決定的。領導幹部一舉一動皆是導向,在黨員群眾心中的分量很重、影響很大。領導幹部做得好,就樹起一根標桿,帶動一片,凝聚起幹事創業的正能量;做得不好,就會「上樑不正下樑歪」,帶來負面的示範效應。
3、這是對領導幹部的嚴格要求決定的。領導幹部地位重要,擔當更大,不同於一般黨員、幹部,應以更高標准嚴格要求。有些事情,普通黨員可以做,領導幹部不能做。
尤其在新媒體時代,領導幹部的言行舉止都在社會監督之下,只要逾矩違規,都會暴露出來,受到懲處。嚴是愛、松是害。全面從嚴治黨,對領導幹部作更嚴的要求,實際上是一種保護、一種培養。
(5)全面從嚴治黨的電影有哪些擴展閱讀
黨的十八屆六中全會通過的《准則》和《條例》,一大鮮明特色就是突出高級幹部這個重點,對他們提出了更高的標准、更嚴的要求。下一步,黨中央還將專門制定高級幹部貫徹落實《准則》的實施意見,把一些原則性要求進一步具體化。
高級幹部的崗位具有特殊重要性,增強自律意識、標桿意識、表率意識至關重要,必須帶頭堅定理想信念,帶頭堅持黨的基本路線,帶頭維護黨中央權威,帶頭遵守黨的政治紀律,帶頭保持黨同人民群眾的血肉聯系,帶頭堅持民主集中制原則。
帶頭堅持正確選人用人導向,帶頭嚴格黨的組織生活制度,帶頭保持清正廉潔的政治本色凡是要求黨員、幹部做到的自己首先做到,凡是要求黨員、幹部不做的自己首先不做,以令人信服的表率作用,推動全黨開創全面從嚴治黨的新局面。
『陸』 六中全會的主題「全面從嚴治黨」,中信《制度的籠子》與此相關
是的,應該相關的
『柒』 《永遠在路上》釋放全面從嚴治黨哪些新信號
把權力關進制度的籠子里
最近看了一本中信出版社暢銷書《制度的籠子》
『捌』 全面從嚴治黨的基本要求有哪些
建立健全以黨的政治建設為統領,全面推進黨的各方面建設的體制機制。完善和落實黨內政治生活制度規定。
完善全面從嚴治黨制度,要貫徹落實好新時代黨的建設總要求,鞏固和深化黨的十八大以來取得的管黨治黨制度成果,全面完善黨的政治建設,思想建設,組織建設,作風建設,紀律建設和反腐敗斗爭的制度機制。
特別是要按照以黨的政治建設為統領的要求,把黨的政治建設各項要求貫徹到黨的其他建設的具體制度之中,用嚴明的制度推動黨的政治領導,政治原則,政治紀律,政治主張落實落地。
建立健全解決黨自身問題的長效機制。各級黨組織要按照《決定》要求,切實健全解決自身問題的長效機制,完善和落實全面從嚴治黨責任制度,共同把全面從嚴治黨這場偉大自我革命進行到底,不斷增強黨的創造力,凝聚力,戰鬥力,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
(8)全面從嚴治黨的電影有哪些擴展閱讀:
注意事項:
牢記宗旨,永葆本色,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,是我們黨無往而不勝的法寶。但也要看到,這一沉澱在執政黨骨骼中的精神之鈣,並非金湯永固,永不流失。特別是在世情,國情,黨情發生變化的過程中,理想信念也不可能在每一個黨員中堅如磐石。
如果放鬆了思想作風建設,忘記了全心全意為人民服務的根本宗旨,權力就容易和腐化聯系起來,腐化就容易和脫離群眾聯系起來。